随着全球经济一体化的迅猛发展，美国、日本、欧盟等诸多国家或组织都相继出台了相关法规，明确要求在本国销售的食品等重点产品必须实现可追溯，以减少大范围产品安全突发事件，提高产品安全突发事件的应急处理能力。

目前，国际上应用范围最广的产品安全追溯解决方案是国际物品编码协会（GS1）推出的《全球追溯标准》（GTS），它基于全球应用的商品条码标识体系而建立，符合国际标准化组织（ISO）、危险分析与关键控制点、良好农业规范等规范的要求，具有全球统一性、标识唯一性、应用广泛性的特点，已被联合国欧洲经济委员会、欧盟等多个国际组织认可和推荐，广泛应用在欧美、亚太等地区60多个国家，产生了显著的效果。

产品质量追溯及追溯码编码现状及问题分析

随着中国经济的飞速发展，假冒伪劣产品随之泛滥，严重危害消费者权益，影响国家声誉的事件时有发生。且从产品本身来看，当今社会，产品生产过程越来越复杂,产品品种、数量、属性、管理主体等方面都呈现增长态势，企业建设产品质量安全可追溯系统势在必行。          我国政府历来高度重视改善民生和保障人民群众人身安全工作，《质量发展纲要（2011-2020）》中明确要求，搭建以物品编码管理为溯源手段的质量信用信息平台，推动各行业产品质量信用建设。

新版《食品安全法》于2015年10月1日起正式实施，新版《食品安全法》中也明确提出了食品生产经营者应当依照规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。国家建立食品安全全程追溯制度，意味着食品安全追溯已经成为法定条款，食品企业建设产品质量安全可追溯系统势在必行。

产品追溯通常由以下四个环节构成：标识产品，采集物流信息;记录信息，与贸易伙伴共享信息，这样信息才能确保可追溯。信息化需要数字化，数字化需要物品编码，编码是数字化的“物”信息，它将产品按其分类内容进行有序编排，用简明文字、符号、字母或数字来代替产品的“名称”、“类别”、“批次”，通过产品编码与自动识别技术的结合，实现产品质量安全追溯信息的可追溯。因此，要实现产品质量安全信息的追溯，制定统一的追溯码编码规则是保障产品追溯的基础，对于构建和完善我国产品质量安全追溯体系具有重要意义。通过采用全球统一的可追溯的物品编码标识体系，能够使产品和产品信息在世界各地高效、安全地流通和共享，从而为政府实现产品全产业链监管提供有效手段，为企业开源节流创造更多价值，为人们坚定消费信心、改善生活质量提供技术保障。

我国在2000年前后开始产品追溯体系的探索工作，国内多个部门、行业在农产品、食品、药品、汽车配件、儿童玩具、化妆品等领域开展了产品质量安全追溯体系建设，取得了一定的成果。现今，我国产品质量安全追溯系统建设遍地开花，但是这些系统在建立时缺乏统一的管理和规划，缺少一致的编码与标识，导致追溯系统间不能交换数据，形成了一个个“信息孤岛”。其主要原因在于缺乏统一的编码和标识标准，导致各追溯系统各自为政，互不联通，一些标识方案不能有效地满足跨境需求。因此，制定统一的产品追溯码编码标准，对促进供应链协同和产品流通是必不可少的。以商品条码为基础的产品追溯码能够确保产品撤回和召回的高效性、准确性，为政府产品质量监管提供有效手段，保护消费者利益，最大限度地降低企业的损失，提高企业产品竞争力。通过分配批次号或系列号给每个产品，从而使产品标识或追溯更加精细化，一旦产品出现安全问题，可通过这些标识代码进行追溯。

追溯码编码原则及编码方式

编码原则

唯一性原则: 一个追溯码只唯一标识一个编码对象；

实用性原则: 产品追溯单元由供应链各参与方自行决定，不同的追溯单元决定了不同的追溯成本，参与方可根据自己的需求来选择追溯精度；

开放性原则：采用全球统一标识系统，保证编码在开放环境中适用，以便于贸易项目相关方无障碍的加入。

编码规则

对追溯单元及其必需信息的编码，建议优先采用国际或国内通用的或与其兼容的编码，如通用的国际物品编码体系（GS1），对追溯单元进行唯一标识。GS1即国际物品编码协会（前身为EAN International）,又名全球第一商务标准化组织，在我国称为中国商品条码标识系统。其核心是编码体系，包括对流通领域中所有产品和服务（如贸易项目、物流单元等）的标识代码和附加属性代码。时至今日，GS1系统的商品条码出现在世界各国的多样产品上，成为了全球统一的商业语言。全球145个国家和地区加入了GS1系统，全球已有超过100万家的公司和企业采用GS1系统，全球贸易项目代码（GTIN）已成为国际通行的全球商品贸易代码编码规则。 

追溯码编码对象
以产品追溯单元为编码对象。

追溯码组成要素
追溯码至少包含追溯单元所涉及的厂商识别代码、产品种类代码、追溯批次或系列号等三方面信息。

追溯码数据结构
追溯码（traceability code）是在追溯系统中，对追溯单元进行标识的唯一编码。不同类型产品可采用不同的编码结构。追溯码由应用标识符（AI）引导的GTIN及应用标识符（AI）引导的批号或系列号两部分组成, 应用标识符（AI）是一个2～4位的代码，用于定义其后续数据的含义和格式。GTIN有四种不同的编码数据结构：GTIN-14、GITN-13、GITN-12、GITN-8，每种编码结构对不同包装形态的产品进行唯一编码，其编码结构如表1所示。

批次追溯码编码结构
 GTIN+批次。应用标识符“10”对应的编码数据的含义为贸易项目的批次代码。追溯码结构及条码示意图如图1所示。

单品追溯码编码结构
 GTIN+序列号。应用标示符“21”对应的编码数据的含义为贸易项目的序列号。追溯码结构及条码示意图如图2所示。

产品质量安全追溯是加强产品质量监管、提升产品质量安全水平、促进产品竞争力的重要手段。高效的产品安全追溯系统能够快速缩小发生安全问题的产品范围，锁定问题产品的批次，准确查出产品问题出现的环节所在，直至追溯到产品的源头，保证产品召回的高效性、准确性。实现高效追溯的基础是合理的编码规则。基于全球统一标识系统的追溯码编码规则为产品安全追溯码编码中的问题提供了解决方案，然而具体编码过程中还需要根据实际应用环境进行设计编码，使编码符合实际，能用、管用。

 （作者单位：内蒙古自治区标准化研究院）

2016年《中国自动识别技术》第2期总第59期