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从产品源头抓起 促追溯信息共享

——陕西重点产品质量安全追溯平台落地

发布时间:2017年05月31日 来源:中国自动识别网 作者:李健华 林强 张楠 高凯

陕西被称为“中国的西部、西部的东部”,是“新亚欧大陆桥”亚洲段中心和进入中国大西北的“门户”,在西部地区的经济地位不容小觑。作为与老百姓日常生活密不可分的重要消费品,白酒和乳制品行业近年来在陕西省发展迅速,生产企业众多,产品竞争激烈,两个行业产销量均进入全国前十。值得一提的是,陕西省羊乳产业在全国举足轻重,市场份额占全国85%以上,婴幼儿羊乳粉更是独树一帜,年产量5万吨左右,产销量排名第二。但随着产业规模的不断扩大,产品质量安全问题也逐年增多。
 
产品质量追溯亟需信息化
近年来我国食品安全事故呈现频发态势。食品安全是社会公共安全的重要组成部分,关系公众的身体健康和生命安全,以及经济的发展与社会稳定。随着消费者维权意识和安全意识的不断提高,消费者对所购产品的生产厂家、生产日期、产品检验信息、原辅料及生产过程等相关信息日益关注。企业亟需建立供应链上下游的有效沟通渠道,当出现问题产品时,可以快速查找原因,降低经营风险。陕西省食品药品监督管理局等相关政府职能部门通过乳制品白酒生产企业质量安全受权人制度、吹哨人制度等多种方式,促使企业落实质量安全主体责任,进一步提高责任意识,做好质量安全的生产保障工作。但随着移动网络、智能终端、物联网等新技术的发展,传统的监管手段已不能满足流通领域和监管部门的信息化需求。为此,要从根本上解决乳制品、白酒的质量安全问题,必须建立产品质量追溯信息化管理体系,以产品源头、过程监管、问题产品发现和责任追究为主线,以许可信息为基础,实现从原料采购、产品生产、产品流通、市场消费等全程信息追踪,从源头上防止假冒伪劣产品。
 
陕西重点产品质量安全追溯省级平台
陕西重点产品质量安全追溯省级平台(以下简称省级平台)是国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程(其追溯平台简称国家级追溯平台)五个省级平台之一,利用条码、RFID、二维码等编码及自动识别技术,以及大数据、云计算等技术进行第三方质量追溯平台建设。省级平台通过对陕西省乳制品、白酒行业重点生产企业追溯信息化改造,建设第三方产品质量追溯平台,既能为本省的企业、消费者及政府职能部门提供服务,又可以通过与国家级追溯平台的对接,实现产品质量追溯信息的共享。
 
平台总体框架及服务对象
省级平台基本框架结构如图1所示。
 
图1  省级平台基本框架
 
省级平台为陕西省内被列入国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程的50家白酒企业及20家乳制品企业提供产品质量信息化建设服务。服务对象主要是企业、消费者及政府职能部门。根据不同对象的需求,平台提供生产质量信息记录、监管数据统计及产品质量追溯服务等核心功能的建设。
针对企业电子信息记录系统的建设需求,帮助企业建立原料进货台账、生产信息记录、产品检验信息记录、销售信息记录等各项标准化的记录,全面实现企业基本信息和台账的电子化管理。
针对政府监管部门远程监管及数据统计分析的需求,为政府部门提供远程监管、合规检查、统计分析、合规预警、企业资质预警、产品检验预警及生产记录预警等服务,并可以通过移动接入端或PC接入端,满足现场检查及日常监管的需求,保证了政府职能部门监管工作的有效开展。
针对消费者质量追溯数据查询的需求,为消费者提供白酒、乳制品从原料采购、生产加工到销售流通环节的全链条追溯数据,保障消费者的消费知情权。
 
省级平台应用系统功能介绍
省级平台是省级溯源和公共服务信息支撑平台,其主要包括:合规监管服务、数据处理及上报(至国家级平台)、数据分析、风险预警等功能模块,同时需实现乳制品、白酒生产的问题发现、物料跟踪和产品追溯等功能。该平台具备供全社会使用的电子追溯公共查询系统,实现预警信息公示、公共查询统计、舆情分析、食品安全公共投诉等服务。以上功能的实现有赖于省级平台构建的陕西省食品质量安全大数据中心、企业电子台账系统、省级合规监管系统、公共服务系统(如图2所示)。
 
陕西省食品质量安全大数据中心
主要功能包括:构建国家与省级之间的数据交换系统。接收企业上报的质量监管与追溯数据;构建产品质量数据行业整合共享系统,形成统一的面向公众、政府和第三方服务的省级产品基础数据库;在整合后的产品基础数据上分析、加工、处理,对外提供信息公示、公众查询等服务。
企业电子台账系统
主要功能是:根据乳制品、酒类特点采集企业基本信息、资质信息、产品信息、进货台账、生产台账、销售台账、检验信息等,以满足试点企业产品追溯数据填报的需求, 在数据采集方面,系统支持手动采集、半自动采集和自动采集等多种采集方式。
省级合规监管系统
主要功能是:监控所有入网企业的数据流向情况,政府和社会追溯查询情况;提供全省各地食品安全追溯统计分析数据,根据数据分析结果结合地理位置信息向全省发布共享预警、召回、安全公告通知等信息。
公共服务系统
主要功能是:开发网站及移动终端两种应用模式,提供预警信息公示、公共查询统计和消费者信息反馈功能,在平台推广运营方面能够利用互联网技术实现产品质量安全数据共享和用户共享。
 
运行成效
省级平台的建设及应用,实现了陕西省白酒、乳制品的“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”的监管目标,为企业电子信息系统与国家级追溯平台的数据交换起到了桥梁和纽带作用,对国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程的推广应用具有重要的意义。
建立全流程追溯系统
省级平台建立了原料进货台账、生产信息记录、产品检验信息记录、销售信息记录等各项标准化的记录模板,并将企业的各项电子记录信息进行整理,形成全过程的追溯系统。企业、政府职能部门、消费者可以通过省级平台查询到产品的进货、生产加工、出厂检验、流通等关键环节的信息,实现产品的追溯及召回管理。
提升监管水平
省级平台为政府职能部门的现场监管及远程监管提供技术支撑,同时提供产品质量数据的汇总、统计及分析服务。当发生食品安全事故时,省级平台为政府职能部门提供追踪溯源技术支持,有助于快速锁定违法责任主体,规范生产行为,有效保障消费安全,降低产品召回及应急管理成本,提升政府的监管水平。
保障消费知情权
实现产品质量追溯,是尊重消费者知情权和选择权的重要体现。省级平台客观、真实地展示产品的质量信息,解决了以往信息不对称的问题,满足了消费者的消费知情权,保障了消费者的健康消费。
提高企业效益
省级平台的建设,不断强化企业信息化管理水平,提高企业的管理效率,降低管理成本。同时,不断提升企业质量标准和品牌价值,提升企业的市场占有率和销售价值,提高企业的效益。
搭建省级追溯平台,可以将多年来中国物品编码中心和陕西省标准化研究院在物品编码、产品跟踪与追溯应用中的研究转化为具体成果,充分利用这些信息化资源和技术能够很好地支撑国家级追溯平台建设,服务陕西社会经济发展。
 
中国物品编码中心   李健华 林强 张楠
陕西省标准化研究院   高凯
 
《条码与信息系统》2017年第3期总第139期
 

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