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跨境电商中HS编码与GTIN编码映射方法介绍

发布时间:2017年09月26日 来源:中国自动识别网 作者:朱雪玲

当前跨境电子商务蓬勃发展,其交易额年增长率在30%左右,远高于线下传统外贸交易的增幅。跨境电子商务要求能够将全球产品和服务进行简单、准确的分类,并统一编码;要求所有参与企业用一种商业语言说话,以便提升交易速度,简化交易程序。
HS编码和GTIN编码同时共存于进出口商品中,从两个维度对进出口商品进行标识,如何实现两种编码的关联,从而优化进出口通关流程,提高进出口通关的工作效率,满足跨境电子商务对进出口通关的效率、精准度要求,具有重要意义。
GTIN是GS1开发的用于全球产品自动识别的标识编码,能够对贸易产品进行唯一标识,由厂商识别代码、商品项目代码、校验码组成,广泛应用于产品管理、物流运输、数据同步、电子商务、移动商务等领域。海关HS编码是6层8位的分类代码,按照生产类别、自然属性、不同功能用途、加工程度等进行层次划分,被广泛应用于海关税则、国际贸易统计、原产地规则、国际贸易谈判、贸易管制等领域,是通关过程中采用的唯一产品归类代码。在跨境电商小型化、多批次化的背景下,如何将用于产品标识的GTIN编码与进行类别管理的HS编码建立一对一或一对多的映射关系,促进GTIN在跨境电商中的应用,是本文研究的核心内容。
 
HS及其在跨境电商中的应用
HS是《商品名称及编码协调制度》(International Convention for Harmonized Commodity Description and Coding System)的简称,由世界海关组织(WCO)主持制定。针对国际贸易涉及的各种商品,按照生产类别、自然属性、不同功能用途、加工程度等进行划分,HS共分为21类97章。HS自1988年正式生效,被广泛应用于海关税则、国际贸易统计、原产地规则、国际贸易谈判、贸易管制等多种领域,目前已有200多个国家和地区采用。
我国海关自1992年开始采用HS,并且在其6位代码的基础上增设了三级子目和四级子目(共8位代码),形成了我国海关进出口商品分类目录,分别编制了《海关进出口税则》和《海关统计商品目录》。
 
GTIN在商品流通中的应用
在中国商品信息服务平台中,贸易产品通过GTIN、GLN(全球位置码)、TM(目标市场)、GPC(全球产品分类)组合进行识别,从而具有唯一性,其中参与贸易的产品通过GTIN识别,贸易伙伴和位置使用GLN识别。生产厂商在平台自主填报商品信息,其中必须填写商品条码(13位GTIN码)、商品名称、规格、品牌、企业名称等5项信息。
 
国内外可行性研究现状
国际
世界海关组织(WCO)已经认识到产品标识在海关和跨境监管中的重要战略价值,近几年,开始研究在跨境监管中采用产品识别码的可行性,重点对HS与国际上几种主流分类编码系统之间的关联关系进行了研究,旨在探索利用这些分类代码实现贸易和经济分析等目的的可行性,从而提高产品数据准确性,加强监管力度。
WCO于2010年推出IPM(Interface Public-Members,公共成员接口),旨在促进海关与权利人之间的合作,进一步加强信息交流并提高海关能力,继而更好地打击假冒。
2012年,WCO与GS1签署合作协议,旨在提升打击假货和盗版的能力。IPM中引入了GS1标识,实现了对货物更加清晰明确的识别,从而提高IPM作为全球打击假冒盗版唯一工具的合法性。
2013年4月,GS1与WCO共同公布了IPM移动版本。此版本提供了诸多新功能,例如,通过移动设备,扫描数以百万计商品上的条码标识,同时,更加高效地搜索商品数据库;通过GS1条码轻松访问数据库,能够确保数据来源的可靠性;此外,条码扫描与认证服务自动相连,从而实现了对产品的管控;通过数据库的访问,海关人员还可以获取更多详细的产品信息。
GS1和WCO将在相关问题上继续合作,旨在协助海关确定潜在假冒商品,提供具体的标识和可追溯性解决方案。
国内
在我国,海关总署正考虑实施IPM,并根据中国国情,在上海自贸区、宁波保税区开展“移动单兵查验系统”先行试点,旨在提升海关查验效率,加快货物通关速度。中国物品编码中心也曾与海关多次联系,并到中国通关网、宁波海关等单位进行实地调研,研究GTIN编码在跨境电商中应用的可行性,探索标识编码在海关监管系统中的应用模式。
 
GTIN与HS的关系分析
根据两种代码的具体使用情况,选取了两种方法,一种是根据商品名称建立其GTIN编码与HS编码之间的关联,另一种是根据商品对应的UNSPSC分类代码确定其GTIN编码与HS编码之间的关联。两种方法各有所长,下面进行详细说明。其中,研究过程中采用的GTIN编码来源于中国商品信息服务平台,HS编码依据《中华人民共和国海关进出口税则(2015年版)》。
对照方法一
对照原理与特点
在中国商品信息服务平台中,贸易产品通过GTIN、UNSPSC组合进行识别,并具有商品条码(13位GTIN码)、商品名称、规格、品牌、企业名称等5项必填信息,从而具有唯一性。
在中国商品信息服务平台的数据中,每个GTIN代码都对应着商品名称,因此,可根据商品名称确定其HS代码,从而建立该商品的GTIN代码与HS代码之间的关联,即:
GTIN 13位代码→商品名称→HS 8位代码
对照结果分析
根据上述对照思路,我们选取跨境电商中交易量较大的9类产品(根据各大电商公布的统计数据),从中国商品信息数据库中导出原始数据,每类抽样100个商品,按商品名称确定其HS代码,对照结果如表1所示。
 
表 1  方法一的对照结果
 
从表中可以看出,箱包、服装、鞋类无法根据商品名称确定8位HS代码;而玩具和个人护理用品的对照情况较好,约80%的产品能根据商品名称确定其8位HS代码。箱包、服装、婴儿食品和饮料,只能明确到4位HS代码的比率非常高,最高达到75%。服装类商品因为没标明材质,约有50%是一个商品对应多个HS代码,更有14%的商品不能确定其HS代码。由于厂家填报的信息不准,每类都有不能确定其HS代码的商品,最高的是计算机设备和附件类,达35%。由于厂家对分类编码不是很了解,导致大量分类错误的商品,尤其在通讯设备和附件类中,存在大量的手机套等产品。对于鞋类产品,由于HS是按照材质、大小、用途、性别等进行分类,而数据库仅简单根据性别分类,导致87%的商品只能对应到2位HS代码。
从宏观角度对结果进行统计分析发现,根据商品名称能确定商品的8位HS代码的比例只有33.2%,另外能明确4位HS代码的约有21.3%。也就是说,根据商品名称能确定其4位HS代码的商品数共占约55.5%。而根据商品名称不能确定其HS代码的,高达18%;生产厂商归类错误的更是达到11.7%,具体如表2所示。
 
表 2   从宏观角度对结果进行分析
 
因此,若要依据商品名称准确地对照出其HS分类代码,仍有大量的商品需要厂商补充信息。具体应补充哪些信息,需要根据HS的分类原则和海关的归类标准来明确。
对照方法二
对照原理与特点
在中国商品信息服务平台的数据中,每个商品的GTIN代码又都对应着一个UNSPSC分类代码,而且每个商品的UNSPSC分类代码都是唯一的。若能建立UNSPSC代码与HS代码之间一对一或多对一的映射关系,从而就建立了GTIN代码与HS代码之间的对照映射,即:
GTIN 13位代码 →UNSPSC 8位代码 →HS 8位代码
那么,如何在UNSPSC代码与HS代码之间建立准确的映射关系呢?首先,我们对UNSPSC和HS的代码结构、层名称、版本号等进行简单的对比,具体如表3所示。
 
表 3   UNSPSC和HS之间的对比
 
由上表可以看出,UNSPSC是4层8位的分类代码,HS是6层8位的分类代码,仅仅从代码结构、层次关系上很难建立两者之间准确的对照关系。例如,在UNSPSC v6中,鞋类(第5311中类)是按照性别、功能划分的;在HS(2011版)中,鞋类(第六十四章)是按照材质、用途、长度等划分,纯粹从代码的角度是很难准确地实现从UNSPSC到商品编码的映射。因此,我们只能根据UNSPSC细类的名称判断其对应的HS代码。
本文探索在GTIN与HS之间建立映射关系,旨在提出一种能够优化商品通关流程,提高跨境电子商务效率和精准度的方法;并就GTIN和HS之间建立精准映射提供了两种对照思路。通过对研究结果进行分析发现,要在两者之间建立映射关系,一是需要督促生产厂家在中国商品信息服务平台填报信息时提供关于材质、用途、生产类别、加工程度的具体说明,便于根据商品信息确定其HS代码;二是积极争取让商品条码在进出口环节作为填报数据项,并通过商品进出口信息系统与中国商品信息服务平台对接,从数据层面直接建立关联关系,从而提高GTIN在跨境电商中应用的可行性。
《条码与信息系统》2017年第5期总第141期

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