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内蒙古物品编码应用现状及发展

发布时间:2017年09月26日 来源:中国自动识别网 作者:张原生

随着经济全球化、信息化、网络化的飞速发展,物品编码统一标识受到各国关注,加强通用统一的物品编码标识与编码标准的应用推广且使信息流与实物流实现同步融合成为普遍共识。
物品编码是指按一定规则对物品赋予易于计算机和人识别、处理的代码。简而言之就是以符号表示物品信息,便于信息交换。作为一种标识技术,物品编码是物联网、大数据、供应链与电子商务重要的基础。对物品进行有效管理,必然应用到物品编码,主要包括GS1编码、EPC(产品电子代码)、条码、射频识别等。早在2012年初国务院《质量发展纲要(2011-2020)年》中加强质量监督管理部分予以明确“搭建以物品编码管理为溯源手段的质量信用信息平台”,物品编码成为质量诚信体系建设得以推进的重要技术手段。而商品条码又是当今世界流通信息化领域应用最为广泛、最为常见的物品编码标识技术,不仅是产品进入国际市场的身份证,也是供应链全程应用的一套以统一编码为基础和标识的标准体系,编码全球通用唯一。
 
物品编码应用现状
内蒙古自治区物品编码应用涉及生产制造、物流、零售、质量追溯等多个领域。近年来积极推进物品编码市场化改革,随着商品条码推进工程的实施,拓展商品条码在电子商务、网络购物、移动商务等领域的应用,在企业新成员注册、续展、科研与标准化等方面取得了显著成效,为自治区经济和社会发展提供了有力的技术支撑。
系统成员基本情况
鉴于物品编码标准化工作的开展,商品条码作为统一标识的“身份证”在国内外市场流通中发挥的特殊作用,尤其围绕网络经济发展需求,各电商对数据管理标准化的要求及商业超市规范化管理的内在目标,内蒙古商品条码系统成员发展形势攀升挺进(如图1-3所示)。系统成员保有量持续提升,逐年递增10%以上。
图1  2012-2016年全区商品条码应用系统成员保有量示意图
 
图2  2012-2016年系统成员新注册成员数量示意图
 
图3  2012-2016年全区系统成员企业续展率示意图
 
2012年至2016年内蒙古新增使用商品条码的产品数量分别为6800种、10000种、11752种、14000种和20373种。2012至2016年内蒙古各行业商品条码系统成员总数占比情况如图4所示,其中食品饮料和农副食品企业在我区商品条码系统成员中占比偏大,保持在40%左右,各个行业领域均已在拓展应用,批发零售和其他行业领域应用比例近10%。仅2016年商品条码系统成员所属行业在系统成员保有量中占比前三位的是农副食品、食品饮料和批发零售行业,分别占41.31%、34.74%和8.37%(如图5所示),接近系统成员保有量的85%。
 
图4  2012年-2016年内蒙古各行业系统成员占比统计图
 
图5  2016年内蒙古系统成员所属行业占比统计示意图
 
 
 
商品条码应用趋于规范化
条码质量直接影响着编码技术应用推广。从2014年至2016年全区商品条码监督抽查、委托检验和执法检查情况来看,大部分应用企业使用规范,伪造、冒用等违法使用情况得到有效控制,商品条码质量明显提高(见表1)。
物品编码在物联网、追溯等领域的应用初见成效。科研标准化工作是物品编码工作创新发展的重要支撑,是应对机构改革、全面提升市场化能力的重要基础,是全面提升服务能力的重要抓手,是全面提升国际化水平的重要手段。立足标准化科研创新,以承担国家863计划农业物联网与食品质量安全项目和国家重点省级质量安全追溯物联网示范平台建设为契机,加强了物品编码在物联网、追溯等领域的探索。一维码、二维码、射频识别、EPC编码等物品编码技术在产品质量安全追溯和特种设备安全监管领域的应用前景突显,进一步推动了数据交换和信息共享。
 
表1  2014-2015年内蒙古全区商品条码抽检数据
 
标准化是推动物品编码技术应用研究的有效手段。物品编码的标准化对大数据分析的作用无可比拟,不仅能够增强数据间的关联,促进信息融合,还进一步提高数据分析的准确度。物品编码标准化则是制定、发布、实施物品编码标准的全过程。国家标准委主任田世宏在2017年全国物品编码工作会议上的讲话中强调“物品编码是质量的基础”“积极加强物品编码相关标准制修订实施”。截止2016年底,内蒙古在研制并实施畜产品追溯相关地方标准的基础上,颁布实施12项追溯地方标准(见表2),同时积极参与追溯码编制规则等4项质量追溯领域的国家标准研制。
 
表2  内蒙古物品编码应用于追溯等领域所研制的地方标准名细表
 
推动物品编码良好应用的有利因素
物品编码立法引领推动作用明显
2013年初自治区政府193号令颁布《内蒙古自治区商品条码管理办法》,践行了《质量发展纲要》中质量诚信体系建设对物品编码的规定,提出在食品、农资、服装皮革、医药等4大类产品的标识中利用商品条码,并对生产商编制及印刷方印制编码进行规范,强调商品条码供应链全程应用,同时把推广应用商品条码纳入各地信息化建设内容,要求产品质量追溯中广泛应用编码技术。这一重要举措为提升商品条码的应用程度和规范注入了新活力。
技术研究和推广服务有效开展
结合自治区实际,在深入了解企业需求的基础上,内蒙古在全区设立了14个盟市级物品编码代办服务机构,改变了全区各盟市间相距远、跨度大的难题,着力构建了覆盖全区的技术应用服务体系,切实将物品编码的管理、技术研究、标准制修订等落到实处。代办服务机构为物品编码技术的推广应用提供了重要的组织保障,同时还为物品编码标准化发挥了技术保障作用,借助统一的物品编码标识标准,助力物品管理层次提质增效。代办服务机构为维多利、华联、美特好、家乐福等多家商业超市,蒙牛、伊利等生产企业及商品条码印制企业义务进行物品编码技术专题培训,做专业性的应用指导,内容包括商品条码国家标准、法律法规、质量控制、使用的积极意义等;同时主动为企业提供标准化编码解决方案,大力推广“条码微站”等信息化产品,联合加强条码市场专项检查,对商品条码系统成员注册、续展以及条码印制质量的提高、物品编码技术的应用推广起到极大的促进作用。
物品编码标准化科研环境日益优化
自治区政府高度重视标准化的顶层设计,不仅制定出台推进标准化工作三年行动计划、全面深化标准化改革的意见及实施方案等,还将标准化经费纳入各级财政预算,同时强化自治区标准化工作的制度建设,制定了一系列管理规定和制度,为各项标准化工作的科学开展奠定了基础。
 
推进物品编码应用今后的工作发展方向
尽管内蒙古物品编码应用广泛并呈上升之势,但仍然存在一些较为突出的问题需要加以解决。具体如下:
一是应用意识不强,应用程度不高。企业大多没有设专职的物品编码工作人员,从业人员的业务素质普遍不高。他们简单地认为物品编码只是单纯的技术工作,应用意识尚未真正形成,应用的积极性偏低。从内蒙古各行业商品条码系统成员统计情况也可以清楚地看出,虽然物品编码在相关行业应用比重有所提升,但应用企业数量占比均不足50%。除食品饮料和农副食品两大行业外,其他行业应用程度偏低,在相关领域中还没有形成大规模应用。二是标准化意识欠缺。物品编码规范应用与企业管理水平提升相互促进,相得益彰。有不少企业信息化管理程度不高,物品编码应用中缺乏标准化意识,相关产品没有统一的分类编码标准,标识体系不规范,影响行业领域信息交换。小包装产品的编码应用不规范现象普遍存在。在编码标准方面研究尚存局限,与广东、浙江、江苏、上海等沿海发达省市应用水平差距大。三是对质量安全追溯的支撑作用尚未全行业体现。目前物品编码的应用广泛性主要体现在一维码上。鉴于数据信息采集的相关要求,质量安全领域物品从实物到整个供应链全程追溯的要求,在追溯领域,内蒙古物品编码全程标准化应用仅在畜肉产品上进行了实践应用,在医疗、家具建材等不同产品质量安全追溯中的应用为零。
在当今唱响大数据时代,数据分析和智能商务为标准化的物品编码应用发展腾飞助力。借助物品编码和标准化的数据,可有效提高产品畅通流通,降低供应链成本,推广应用标准化物品编码已成为公认的提升行业信息化水平和产品形象的重要手段。因此为推进内蒙古物品编码技术应用,应落实如下工作:
首先,以标准化促物品编码发展
尽快组织专业力量,深入调研了解各行业需求和社会热点问题,根据需要制定物品编码行业推广方案,将物品编码应用列入标准化发展战略,并及时落实;以开展各科研项目为平台,着力开展物品编码应用于企业管理、供应链全程质量追溯的相关研究;基于Ecode与网络环境的应用研究及相关标准制定和编码标准体系研究,提出支撑诚信体系建设与产品质量安全的物品编码方案。
二是强化宣传培训,提高社会整体认识
营造宣传氛围,丰富宣传应用渠道,充分利用线上线下宣传。凭借内蒙古自治区商品信息服务平台,面向政府、企业、社会提供商品数据查询服务。在“3·15”、质量月、世界标准日和科技周等宣传活动中,进行物品编码知识宣传,提高社会对物品编码应用的认知度。同时加大对政府部门、行业协会的协调和宣传力度,开展物品编码应用宣传和推广工作。组织企业、应用部门等不同层次的专题培训,切实发挥好典型示范效果,引导应用推广物品编码,打造物品编码应用新格局。
三是因地制宜,推动物品编码深层次应用
主动与行业协会、商超百货、规范化的大型企业加强沟通合作,以积极推进商品条码在地方特色产品和地理标志产品中的应用为切入点,编发相关行业领域应用指南,从而拓展应用领域,深入推动物品编码在食品安全追溯、产品质量监管、医疗卫生、商贸物流、移动电商等领域的应用,以应用促发展,提高推广应用工作的有效性。
四是提高代办机构技术服务质量
提升物品编码质量检测能力,同时抓好商品条码应用情况调查,加强商业超市等应用部门条码或物品编码标识应用的监督抽查和市场检查力度,继续加快推进商品条码系统成员注册、续展数量,引导自治区生产、销售、物流配送和印刷企业等规范使用商品条码。

《条码与信息系统》2017年第5期总第141期

 

 

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