商品条码是企业产品的“身份证”，是企业产品流通于国际市场的“共同语言”。商品条码改变了传统工作模式，大大提高了工作效率，节约了社会成本。本文整理了近五年来山东省淄博市商品条码相关数据，从保有量、续展、注销、行业分布等角度对商品条码数据进行研究，分析商品条码工作面临的新形势，提出了商品条码发展对策和建议，以促进淄博市商品条码发展。

商品条码起源于零售商品自动化结算，是企业产品在市场流通的“身份证”，在快速消费品领域，全球150多个国家的100多万家企业都在采用符合GS1国际标准的商品条码,全球每天商品条码的扫描次数超过60亿次。据不完全统计，GS1系统每年为全球快销企业节省170亿美元的成本。商品条码的应用大大提高了工作效率，节约了社会成本。淄博市商品条码工作始于上世纪九十年代初，经过三十年的发展，条码工作得到了长足发展，对国民经济和社会发展发挥着越来越重要的作用。

 

淄博市商品条码系统成员保有量逐年稳步增长。近五年（2017-2021年）商品条码系统成员保有量，如图1所示。截止2021年12月31日，商品条码系统成员保有量1376家，年平均增长率为7.97%。2019年和2021年商品条码系统成员行业分布，如图2所示。批发零售业由2019年50家迅猛发展到2021年的361家，食品饮料及电工电器设备也都有较大幅度的增长，从而极大地促进了系统成员数量的增长。

图1  近五年淄博市商品条码系统成员保有量

 

图2  2019年和2021年商品条码系统成员行业分布

 

淄博市商品条码系统成员保有量稳步增长与淄博市政府持续深入优化营商环境以及对小微企业的大力支持息息相关，其中一系列的政策为小微投资者提供多元、高效、便捷的服务，支持多措并举，切实优化了营商环境，有效保护了小微企业的合法权益，切实增强了小微企业投资者的信心与活力，使淄博市商品条码系统成员保有量稳步增长。

2021年淄博市各区县商品条码系统成员保有量，如图3所示。商品条码系统成员的分布情况与淄博市组群式城市的空间布局形态密切相关。

图3  2021年淄博市各区县商品条码系统成员保有量分布

按照商品条码管理办法规定，商品条码系统成员每两年续展一次，条码续展率的高低直接影响到条码系统成员的保有量，分析条码续展数量可以看出系统成员的稳定性及应用的发展趋势。淄博市近五年商品条码续展数量趋势，如图4所示。

由于企业经营不善、破产等各方面原因，每年都有一定数量的商品条码系统成员被注销资格。对于这些成员来说，其印有条码标识的产品被注销之后不能再在市场上流通，否则会受到处罚。

近五年淄博市商品条码系统成员注销数量趋势，从图5可以看出，2017年之前，注销企业的数量很少，2018年注销数量大幅增加，达到一个高峰，2021年注销数量达到历史峰值207家。

图4  淄博市近五年商品条码续展数量趋势

 

图5  淄博市近五年商品条码注销数量趋势

 

抽查的193家注销企业中，有30家企业已破产，失联企业有75家，企业存在但不用条码的72家，犹豫是否续展的企业有16家。注销原因分布如图6所示。

图6  商品条码系统成员注销原因分布图

 

从图6可以看出，在已经注销的企业中，企业破产的占12%，明确表示不用条码的占30%，7%的企业犹豫是否继续使用，仍有31%的企业联系不上。在已注销企业中，只有20%的企业经过电话联系表示仍然需要使用商品条码，企业续展延期导致注销的原因如下：一是企业未及时得到通知办理续展手续；二是企业仍想用商品条码，但是营业执照过期；三是其它。

2021年淄博市商品条码系统成员行业分布情况，如图7所示。系统成员保有量共1376家，其中批发零售占的比重大约为28%，食品饮料24%，说明淄博批发零售和食品饮料行业高于全省的平均水平；其次是电工电器设备、农副食品、建材、化学制品、医药、服装鞋帽等行业。仓储物流只有1家企业，可见淄博市的系统成员主要来自食品饮料和批发零售行业，这与淄博市的经济地位密切吻合。而仓储物流行业至今只有1家企业申请条码，这说明在淄博市物流企业尚欠缺运用全球统一编码进行物流管理的意识。

图7  2021年淄博市商品条码系统成员行业分布情况

经过三十多年的发展，淄博市经济稳中有增的发展趋势为商品条码的发展提供了重要保障，条码工作得到了长足发展。但也要清醒地看到，面临的形势还很复杂，经济全球化的大趋势对编码的需求增多，但自身还存在思想观念不够开放、市场能力不强、人才队伍不够强大等不足；商品条码工作还面临着许多深层次的矛盾。国际方面，发达国家已将商品条码广泛用于电子商务、移动商务、金融管理、原材料管理、市政管理、医院、餐饮管理等领域，取得了很好的经济效益和社会效益，我国的发展面临剧烈的竞争，拥有巨大的压力。能否在市场监管中抓住机会，发挥商品条码的基础支撑作用，是当前的重大课题。商品条码工作机遇很多，挑战更大。

近年来，食品安全已成为关系国计民生的大事。提高食品安全、加强市场监管已经成为全社会的共同愿望。针对食品安全和市场监管，构建基于商品条码与自动识别技术的产品安全追溯体系，建立服务政府监管、服务社会、服务企业的产品安全追溯平台，对于提高我国产品质量、保障消费者权益、打造“中国制造”的良好形象，具有十分重要的意义。

物流业作为保证国家产业结构调整的重要服务行业，已被列入国家十大振兴产业之一。物流信息化水平的提升是现代物流业跨越式发展的核心途径。商品条码和自动识别技术作为物流信息化的基础，是提升现代物流业信息化水平的重要支撑。这为我们在物流领域推广中国商品条码标识系统提供了机遇，同时也要求我们加快物流信息标准化发展的步伐，实现物流产业信息化水平的全面提升，推进物流业快速发展。

全球信息化的迅猛发展对商品条码管理工作提出了新要求。供应链全过程管理、产品质量监管等领域应用要求我们进一步深化对产品种类和单品的管理。网络购物的发展，移动商务的兴起，要求商品条码继续在传统零售结算中扮演重要角色的同时，能够进一步满足网络购物、移动商务等新兴的商业流通模式的需求。