智能交通系统是21世纪交通发展的重要方向，是实现高速公路安全与畅通的保障。总体来看，智慧高速是智慧城市建设的重要组成部分，建设智慧高速有利于整合现有信息资源、提高高速公路管理效能与通行效率，为驾驶人提供便利服务。

智慧高速借助物联网、移动互联网、云计算、大数据等信息技术，在信息采集、传输、处理等软硬件系统支持下，利用综合服务平台，协同内外部数据，实现数据共享与统一管理，旨在服务交警部门、公路管理部门、增值服务商的同时，为大众出行提供实时性、互动性、敏捷性、定制化服务。

同时，通过建立一体化管理平台，利用信息技术，智慧高速主要解决高速公路电子收费、监管调度、服务与应急救援四个方面的问题。

智慧高速特点及存在问题

当前，国内智慧高速建设初见端倪，浙江省、安徽省、湖南省等地进行了有益尝试，其他省市也提出了智慧高速的构想并陆续推进。2013年8月，浙江省智慧高速一期工程通过验收，形成了以地图官网、微博、微信及手机APP为支撑的多终端服务模式；2013年11月，安徽省智慧高速综合管理系统一期投入试运行，实现收费、运行监测、应急救援、治超等信息互联互通，并进行智能分析与处理；湖南省“十二五”提出以“一条主线、两个服务”为指导，“一个平台、五大系统”为核心的智慧高速建设规划。

智慧高速的特点

智慧高速通过信息采集和信息关联实现充分的感知，利用高速、安全的传输网络，在数据处理中心进行数据汇集、处理与交互，为管理者和司乘人员提供协同管理和智慧服务。综合智慧高速建设目标及当前建设现状，其突出特点为：

（1）通过动态信息的采集和静态数据的关联，打破信息孤岛，对信息进行深度融合和挖掘；
（2）在信息安全技术保障下，利用高速有线和无线网络进行数据传输与共享；
（3）依靠精准的模型和控制系统，进行大数据解析，提供决策依据；
（4）利用综合服务平台及其子平台，实现联动指挥，协同管理；
（5）提供面向司乘人员的实时性、互动性、敏捷性、定制化服务；
（6）提供面向政府监管部门、增值服务商的辅助决策和信息支持服务。

 高速管理存在的问题

当前，高速管理及服务水平与信息技术的发展速度极不相称，与达到智慧高速的要求还有较大差距，亟待改善，主要反映在三个方面：

（1）缺少省级联动智慧平台
 管理上，交通部门和公安部门、公安部门和高速公路经营单位、路政管理与高速公路经营单位之间，业务上有交叉，体现在管理职能分散、经营性与公益性的冲突等，导致不能有效利用各方现有信息、资源、渠道，缺乏有效协同，管理效能较低。

（2）缺乏信息共享
 由于数据元格式与类型等不同、数据信息安全缺乏强有力保障、缺乏统一管理服务中心，存在于各职能部门的信息形成孤岛，利用率低，造成极大浪费。

（3）公众服务手段落后
 目前，大部分省份靠热线电话、网页提供公共服务，开通微信及微博也仅是网页资讯的发布另一渠道，服务形式与内容较单一和程式化，互动性、时效性不佳。

智慧高速标准化建设现状

智慧高速是智慧城市的重要组成部分，尚处于探索和研究阶段，相应标准还未发布，但国内外标准化组织在高速公路、交通运输、收费监控及其应用方面已形成了较完善的体系，可为智慧高速标准建设提供参考和支撑。

现有相关标准

国际标准化组织标准(ISO)、美国电气电子工程师学会标准（IEEE）、国际电信联盟标准（ITU）、美国国家标准学会(ANSI) 、美国材料与试验协会标准（ASTM）、英国标准化学会（BS）、德国标准化学会(DIN)、国际照明委员会（CIE）、美国公路与运输员工协会(AASHTO)、澳大利亚标准协会（AS）等国外及国内国家标准、行业标准、地方标准等标准化组织发布了相关的基础标准、电子收费标准、技术标准等。当前，传统标准与基于物联网的管理、技术标准共存，尚未形成系统的基于物联网、移动互联网、云计算、大数据的智慧高速标准体系。

其中，基础标准主要涉及通用术语、命名与编码、照明规则、标志与标识、设计规定、气象准则等方面标准，如表1所示。高速公路电子收费标准主要涉及系统架构、安全性、通信与接口协议、漫游、服务规范等方面标准，如表2所示。技术标准主要涉及通信与计算、信息接口与协议、监控与调度、自动识别与检测等方面标准，如（后面表3所示）。

建设现状

当前，国内智慧高速标准化建设尚处于研究阶段，各地智慧高速建设的总体框架、数据及格式、关键技术和评价指标等均无标准支撑，亟待规范。智慧高速相关标准建设应以国内外现有各项标准为依托，在总结各地方智慧高速建设实践的基础上，形成具有共性、可推广复制的国家标准和地方标准。

以浙江智慧高速标准化建设为例，在参考现有标准的基础上，结合智慧高速建设实践，现已制定标准框架。浙江省智慧高速标准包括技术标准与业务标准，分为三类：

 （1）定义标准。智慧高速的界定标准，即需要达到什么条件，包括网络结构、架构、数据库的规模、工作站的规模、设备规模、软件功能、智慧化程度、安全追溯等。
 （2）基础标准。包括智慧高速建设的标准术语、指南、图形符号及分类、分类编码、数据元与分类代码、格式、参数、功能、属性、机构、结构、组织等。
 （3）其他标准。指与智慧高速相关联的、可以直接引用的标准。

智慧高速及其标准体系架构

针对智慧高速需求，结合国内外高速公路、智能交通标准建设情况，研究提出智慧高速及其标准体系架构，如（后面图1所示）。

其中，智慧高速的目的在于向大众、高速业主、监管部门提供智慧服务，其核心在于基于物联网、云计算和移动互联网技术的数据的采集、传输与处理，服务是贯穿主线，技术保障是标准体系和信息安全。

在智慧高速及其标准体系架构基础上，提出智慧高速评价指标体系，其中，一级指标4项，二级指标项14项，如（后面表4所示）。

为推进智慧高速快速、健康发展，避免重复建设与信息孤岛，亟需结合高速公路、交通运输方面现有标准加强顶层设计，形成智慧高速国家标准和地方标准，对技术、接口与协议、软硬件、管理和服务进行规范和保障；另一方面，智慧高速不仅涉及一些基础性的关键智慧技术，而且与应用模式创新、业务流程再造密切相关，需要以技术服务标准和管理标准的形式将智慧凝聚、创新固化，并以标准指标的方式予以衡量与评定。

（作者单位：山东省标准化研究院）

注：本文由于图表较大，如需了解图表，请参阅《中国自动识别技术》2016年第2期73-76页。

2016年《中国自动识别技术》第2期总第59期