为了响应中国物品编码中心的号召，加速建设以物品编码管理为溯源手段的国家产品安全追溯平台，推进国家食品质量安全追溯物联网应用示范工程建设，中国物品编码中心成都办事处（以下简称成都办事处）于2015年进行了成都市9区12县的企业数据采集工作，以采集白酒企业数据为重点，同时也对化妆品、家电玩具、汽车零配件等企业的产品信息数据进行采集。

数据采集流程有序

成都办事处首先采用了电话通知和网上辅导的方式开展数据采集工作，即将相关行业的系统成员名单列出，逐一电话告知企业条码网上备案的重要性和意义，并做好操作流程的电子教案，通过电子邮件发给企业的相关负责人；成都办事处每月组织一次GDS备案培训会，将有疑问和网络操作有困难的企业集中起来进行现场辅导，培训会主要向企业讲述网上备案的优点和必要性，同时还安排工作人员对携带产品样品的企业进行现场数据采集；对于地理位置较远和时间上不方便的企业，成都办事处派遣工作人员外出辅导，到企业工作地点进行数据采集活动。

追溯率差强人意

虽然，工作人员都积极地采集数据，但从截至目前的统计数据来看，成都辖区内现有229家白酒企业的数据资料，另有42家企业到场参加了培训会，网上录入了共计1647件产品，虽然基数较大，但实现数据追溯的产品仍是少数；采集到化妆品企业信息116家，录入产品数量共计1563个批次，其中，重点化妆品企业占24家，含有718个批次的产品，占了接近一半的产品比例，但可追溯率依旧不高；对于家电玩具企业，现采集了13家企业的数据，录入产品171批次；汽车零配件企业也有7家在中国商品信息服务平台上备案，共录入21批次产品，在汽车配件录入产品数量不多的情况下，数据追溯率依旧不是很高。虽然在整个服务过程中，所有工作人员都抱着服务企业的态度，数据采集期间也一直和企业和谐交流，没有出现任何有效投诉记录，但最终数据采集成果实在与工作人员的辛勤付出不成正比。

问题分析

从上述数据不难看出，无论在白酒企业还是化妆品等其他企业采集到的产品数量是较为充足的，但其中真正符合填报要求和实现数据追溯的产品所占比例并不大；其中化妆品企业和汽车零配件企业的填报合格率相对较高，在百分之七十以上；白酒和家电玩具企业的数据追溯率相对较低，仅有百分之四十多。从企业数量可以看出，数据采集的范围覆盖了辖区的绝大多数企业;从采集量上来看，所涉及的企业也将大部分产品都进行了录入，但仍存在较低的溯源比例和填报合格率。

通过对企业已录入的数据分析，成都办事处工作人员发现，出现这种状况是由于很多企业以一种敷衍和完成任务的心态录入信息，并没有意识到网上备案会有利于他们管理和推广产品，而在进行了数据采集的企业中，中小型企业占了绝大多数比重，即大部分企业的注册资金都在100万元以下；这些中小型企业所具备的共同特点是：生产规模较小，管理方式传统，经销对象与利润回报较为固定。这些特点导致了大多数企业没有强烈的意愿去发展改革，都是按照既往的固定方式进行经营生产。而在信息技术和管理水平都飞速发展的今天，面对信息化时代的冲击，大部分企业除了被动地接受成都办事处所提供的基于中国商品信息服务平台的服务外，自身对信息化并没有什么认识，更谈不上需求。所以，在接收到成都办事处数据采集和网上备案的通知时，并没有足够重视。

反思与出路

为了采集到更多真实有效的数据，需要从企业入手，而最核心的是向企业普及信息化理念。为此成都办事处通过研究讨论得出以下解决办法：
▲增加条码备案培训会的频率，在培训会上重点向企业强调GDS备案给他们带来的切实好处；
▲对于网上咨询的企业，除了发送给他们操作教程以外，在教程开头也应增加《四川省商品条码管理办法》对条码备案的要求和进行条码备案的优势，引起企业的足够重视；
▲定期对网上已录入数据进行审核，及时通知数据录入不合格的企业进行改进。

总而言之，除了单纯地通知企业备案和教会企业操作流程，更需要让企业自身意识到数据采集的重要性，这样才能事半功倍，收集到的信息也才会更加完善有效。

《条码与信息系统》2016年第4期总第134期